Danıştay, Siirt Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Nihat Şındak'ın başlatıp yürüttüğü souşturmayı iptal ederek, rektörü de şüpheliler listesine ekledi.
Siirt Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünde 2023 yılında düzenlenen yüksek tutarlı ödeme emirlerinde sahtecilik yapıldığı iddiaları, üniversite yönetimini ve Danıştay’ı harekete geçirdi.
İddia edilen yüksek tutarlı usulsüz ödemelere ilişkin yürütülen soruşturma, Danıştay Birinci Dairesi'nin kararıyla çok daha çarpıcı bir boyuta ulaştı. Danıştay, başlatılan soruşturmada ciddi usul hataları bulunduğunu tespit etti ve en dikkat çekici şekilde, soruşturmayı başlatan Rektör Prof. Dr. Nihat Şındak'ın ve yardımcısı Prof. Dr. Tekin Şahin'in de şüpheli sıfatıyla yeni soruşturmaya dahil edilmesi gerektiğine hükmetti.
KRİMİNAL RAPORLAR REKTÖRÜ İŞARET ETTİ
Prof. Dr. Nihat Şındak'ın "sahte" dediği belgelerden ikisinde imzaların doğrudan kendisine ait olduğu kriminal raporla tespit edildi.
Bu gelişme sonrası Danıştay, Rektör Şındak’ın da soruşturmaya şüpheli olarak dahil edilmesi gerektiğine hükmetti.
Olay, 2023 yılına ait ödeme emirleri belgesinde Rektör Nihat Şındak'ın imzasının taklit edildiği iddiasıyla başladı.
Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından yapılan iç kontrol sonrası, Kimya Laboratuvarı'na alınan malzemelere dair ödeme belgelerindeki imzaların sahte olduğu Rektörlüğe bildirildi. Şındak, söz konusu imzaların kendisine ait olmadığını ileri sürerek üç personel hakkında ceza soruşturması başlattı.
Farklı ödeme emirlerine konu işlemlerle toplamda 680.567,48 TL tutarında kamu zararı oluştuğu belirtildi. Bu zararın, ödeme belgelerinde sahtecilik yapılması suretiyle gerçekleştiği öne sürüldü.
REKTÖR, ŞİKAYET ETTİĞİ KONUDA "ŞÜPHELİ" OLDU
Danıştay Birinci Dairesi, 30 Ocak 2025 tarihli kararında, Rektör Nihat Şındak’ın yürüttüğü soruşturmada tarafsızlığını yitirdiğine ve hukuka aykırı bir süreç yürütüldüğüne dikkat çekti. Kararda şu ifadelere yer verildi:
“Söz konusu soruşturmanın Rektör Nihat Şındak'ın şikayeti üzerine Rektör tarafından başlatıldığı, soruşturma konusu fiillerde Rektörün de illiyet bağının bulunduğu, kriminal inceleme yaptırılan iki belgedeki imzanın Rektöre ait olduğunun tespit edildiği, buna göre usulsüz olduğu tespit edilen ödeme emri belgelerinde sorumluluğunun bulunma ihtimaline binaen Rektörün de soruşturmaya dahil edilerek tüm şüpheliler hakkında Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca soruşturma yapılması gerektiğinin göz önüne alınmadığı, kaldı ki, Rektörün şikayetçisi olduğu iddiayla ilgili soruşturma emri vermesinin, soruşturmacı görevlendirmesinin, şüpheliler hakkında son soruşturmanın açılıp açılmamasına karar veren Kurulu oluşturup bu Kurulda Başkan olarak yer almasının hem objektifliğe, hem de usule uygun olmadığı açıktır."
SORUŞTURMADA ŞÜPHELİLER LİSTESİ GENİŞLİYOR
Danıştay kararına göre, Siirt Üniversitesi’nde yeniden ve tarafsız biçimde yürütülmesi gereken yeni soruşturmada Rektör Şındak ve yeni isimlerin dahil olması kararlaştırıldı.
Karara göre, Rektör Prof. Dr. Nihat Şındak, Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Tekin Şahin, Kimya Tesisi Müdürü Doç. Dr. Orhan Baytar da soruşturmaya dahil edildi.
Yeni soruşturmada sadece imza sahteciliği değil, aynı zamanda malzeme alımlarının gerçekten yapılıp yapılmadığı, faturaların kime kesildiği, teslimatların gerçekleşip gerçekleşmediği ve kamu zararının oluşum süreci de tüm detaylarıyla aydınlatılacak.
MEHMET DAĞ HAKKINDA YAKALAMA KARARI VAR
Danıştay, hakkında yakalama kararı çıkarılan Mehmet Dağ’ın halen ifade vermediğini, bu nedenle imza örneklerinin alınamadığını da vurguladı. Yeni soruşturmada Mehmet Dağ’ın yeniden ifadesi alınacak ve belgelerdeki imzalar kriminal incelemeye tabi tutulacak.
YÖK, 3 KİŞİLİK TARAFSIZ KURUL KURACAK
Danıştay, nihai kararı verecek olan yeni kurulun Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından oluşturulacak 3 kişilik tarafsız bir heyet olmasını kararlaştırdı.
Kararın ilgili bölümünde şunlara yer verildi:
1- Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca iddialarla ilgili olarak yaptırılacak soruşturmada Döner Sermaye Müdürlüğünde mal ve hizmet alımı ve ödemelerin nasıl yapıldığı, hangi aşmalarda geçtiği ve kimlerin hangi görevleri nedeniyle sorumluklarının bulunduğu ortaya konularak usulsüz olduğu belirtilen belgelerin düzenlenmesinde, ilgili alımların gerçekleştirilmesinde sorumluluğu bulunan kişiler ile Rektör Nihat Şındak, Rektör Yardımcısı Tekin Şahin, Kimya Tesisi Müdürü Orhan Baytar'ın şüpheli sıfatıyla soruşturmaya dahil edilmesi,
2- Sahte olarak düzenlendiği belirtilen tüm ödeme emirlerine ve belgelere konu alımların gerçek olup olmadığı, belirtilen alımlara konu malzemenin teslim alınıp alınmadığı, bu belgeler karşılığında kime/kimlere ödemeler yapıldığı hususlarının aydınlatılması, 680.567,48 TL kamu zararı bulunduğuna dair mali soruşturma raporunun temin edilerek kamu zararının nasıl meydana geldiği hususlarının araştırılması,
3- Mehmet Dağ hakkında yakalama kararı çıkarıldığı dikkate alınarak eğer yakalanmışsa adı geçenin tatbik imzaları alınarak ödeme emri ve ekindeki usulsüz olduğu belirtilen belgelerde bulunan imzaların kime ait olduğunu aydınlatmak üzere kriminal inceleme yaptırılması, ayrıca Mehmet Dağ'ın soruşturmacı huzurunda mevzuata uygun olarak ifadesinin alınması,
4- Belirtilen eksiklikler giderilerek yeniden yapılacak soruşturma üzerine düzenlenecek fezlekeye göre şüpheli hakkında Yükseköğretim Kurulu üyelerinden oluşturulacak üç kişilik kurulca karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
DANIŞTAY, OYBİRLİĞİYLE KESİN OLARAK KARAR VERDİ
Danıştay kararının son bölümü şöyle:
"Açıklanan nedenlerle, itirazın kabulüyle Mehmet Dağ'ın lüzum-u muhakemesine, İ.D. ve H.A'nın men-i muhakemelerine ilişkin Siirt Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun 26.7.2024 tarih ve 2024/5 sayılı kararının bozulmasına, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca sorulan hususlar araştırılmak suretiyle yaptırılacak soruşturma sonucunda düzenlenecek fezlekeye göre Yükseköğretim Kurulu üyelerinden oluşturulacak 3 kişilik yetkili kurulca şüphelilerin men-i muhakemesi ya da lüzum-u muhakemesi yolunda karar verilmesi, verilecek kararın türüne göre gerekli yazılı bildirimler yapılarak bildirim alındılarının asılları ile birlikte Yasa gereği kendiliğinden veya itiraz edilmesi halinde itiraz dilekçelerinin asılları da eklenerek Dairemize gönderilmesi için Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına iletilmek üzere dosyanın karar ekli olarak Siirt Üniversitesi Rektörlüğüne iadesine, kararın birer örneğinin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile itiraz edene gönderilmesine 30.1.2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi."